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区政府办公室关于印发《广丰区翠屏路(含翠屏大桥)项目麦园段房屋征收补偿安置方案》的通知

文件号:广府办字﹝2017﹞208号     来源:区政府办     发布时间:2017-10-23 16:39:52

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、区直有关单位:

《广丰区翠屏路(含翠屏大桥)项目麦园段房屋征收补偿安置方案》已经区人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照

执行。

                                                                  上饶市时时彩黑客入侵改单办公室

                                                                          2017年10月13日

广丰区翠屏路(含翠屏大桥)项目麦园段房屋征收补偿安置方案

翠屏路(含翠屏大桥)项目是经区发改委(广发改字[2017]61号)批准建设的区属重点项目。为确保项目建设按时顺利推进,需及时对位于项目建设用地范围内的房屋进行征收拆迁。现根据相关国家法律法规和上级有关文件精神,结合本地的实际情况,特制定本项目房屋征迁补偿和安置方案如下:

一、房屋征收的依据

本项目房屋征收的依据为:1、国有土地上房屋征收的依据:《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条件》(国务院令第590号)、《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》(江西省人民政府令第214号)、《国有土地上房屋征收评估办法》(建房[2011]77号);2、集体土地上房屋征收的依据:《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规和《江西省实施<土地管理法>办法》、《江西省征用土地管理办法》、《江西省人民政府办公厅关于切实加强农村住房建设管理的通知》(赣府厅字[2014]55号)、上饶市《集体土地房屋搬迁安置补偿指导意见》、《广丰县县城规划关于区内征地拆迁补偿安置暂行规定》(广府办字[2007]112号文件)、《关于清理整顿县城规划区非法用地及违规建筑的意见》(广府发[2007]145号文件)、《广丰县关于清理整顿县城规划区范围内非法用地违法建设和土地私下交易等问题的意见的通知》(广府办字[2009]27号文件)、《关于同意调整广丰县城市重点工程项目集体土地上的房屋搬迁补偿标准的批复》(广府字[2012]50号文件)及相关文件精神。

二、征收的范围

永丰街道麦园居委会在翠屏路(含翠屏大桥)项目建设规划红线内的民房及相关建筑物、构筑物(具体征收范围以规划红线图为基准,结合项目建设用地实际需要进行确定,下同)。

三、征收期限和征收单位

(一)征收期限为:以征收公告确定的时间为准。

(二)征收主体为:区人民政府

(三)征收部门:永丰街道

四、被征收房屋的面积计算办法和补偿标准

1、被征收房屋的土地和建筑面积,以土地使用证和房屋所有权证等载明的为依据,按实际丈量的面积为准。

2、被征收房屋的土地以土地使用证面积为准或以滴水为界计算。

3、被征收房屋的建筑面积,由测绘公司按国家标准《房产测量规范》进行测绘。

4、被征收房屋的屋檐高度参差不齐,非标准楼层和非标准建筑面积按以下规则计算:檐口平均高度2.2米以上的按建筑面积100%计算;檐口平均高度1.7米—2.19米按建筑面积70%计算;檐口平均高度1.4米—1.69米按建筑面积40%计算;层高檐口平均高度1米—1.39米按建筑面积15%计算;檐口平均高度1米以下的不计建筑面积。

5、被征收的房屋和土地的补偿标准按以下办法确定:

(1)土木、砖木、砖混和钢筋混泥土框架结构的房屋按实际分开丈量,分别套用相应的补偿标准计算补偿费。

(2)房屋(含附属建筑)重置成本价参照我区重点工程项目规定的标准执行,即:框架结构622元/㎡,砖混结构593元/㎡,砖木结构516元/㎡,土木结构490元/㎡。

(3)砖混结构房屋的楼层中建有阁楼的,钢筋混凝土阁楼按30元/㎡补偿、木质阁楼按15元/㎡补偿。

(4)房屋自有的空基按125元/㎡补偿。

(5)房屋装饰装修(装璜)由评估机构按规定出具的评估结果为准。

(6)其他附属物的补偿标准(详见附表)。

五、被房屋征收的安置方式

本项目被征收房屋的安置方式为土地调换安置,具体如下:

(一)安置原则:被征迁户一律按“拆一还一”的原则进行安置地基的,对同一拆迁房屋不得分户。

(二)安置地点:由翠屏路建设项目指挥部在指定的安置小区安置。安置区面积按被征收房屋占地面积的1.8倍进行异地安置。

(三)地基安置面积计算

1、安置的地基面积为正屋地基面积。

2、只基础无±0.00以上结构并持有相关建房手续的建筑物,按相关建房手续中的面积安置地基。

3、被征收人在同一征收范围内有多处房屋的,应合并计算面积。

(四)地基安置标准及办法

1、正屋地基面积不足22㎡,不予安置地基,按4000元/㎡补偿给被征迁户;正屋地基面积在22-44㎡之间的,可安排新建面积44㎡(一直),增补部分的地基面积由被征收人按3700元/㎡买入;正屋地基面积在44-66㎡之间的,可安排新建面积66㎡(一直半),增补部分的地基面积由被征收人按3700元/㎡买入;正屋地基面积在66-88㎡之间的安排新建面积88㎡,增补部分的地基面积由被征收人按3700元/㎡买入;正屋地基面积在88㎡以上的安排新建面积88㎡(二直)后,多出的面积小于22㎡的,安排110㎡(二直半),增补部分的地基面积由被征收人按3700元/㎡买入;多出的面积大于22㎡(含22㎡)的可按132㎡(三直)安置,增补部分的地基面积由被征收人按3700元/㎡买入,以此类推,但被征收人购买的地基总面积不得超过22㎡。

2、若被征收人不需要足额安置征迁应安置的地基面积,则安置后多出部分的面积按4000元/㎡补偿给被征收人。

3、附属建筑占地一律不予安置地基,全部按评估价实行货币补偿。

4、若被征收人申请不在本项目安置区进行安置的,根据被征收人要求进行货币补偿或由征收单位协调进行上楼安置到他处。

5、安置小区内的地基只供被征收人建房,不得转让他人,否则不予办理建房相关证件,并依法严肃处理。

6、在集体土地上建造的安置房,其土地性质仍为集体土地,安置房的建设证件《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《集体所有土地使用证》由征收实施责任单位负责办理,并按有关规定免交规费,只缴工本费。

7、建设方式:被征收人在安置区新建安置房时必须严格按照安置区的规划设计要求进行建设,做到“六个统一”,即统一规划、统一建筑设计、统一基础正负零、统一层高、统一外墙材料颜色、统一完善基础设施配套,建设人要作出承诺,保证按照“六统一”要求建设。

六、建筑物的合法性认定规定

1、对1987年1月1日《土地管理法》实施前占用土地兴建得建筑物,有建设部门的准建证或人民公社、乡(镇)、县革委会的批准文书、屋契、地契、房产证等相关权属证明之一的,可认定为合法建筑;无权属证明依据的由所在街道(镇)村居出具相关意见或证明后,可视为合法建筑。

2、对1987年1月1日《土地管理法》实施后占用土地新建、改建、扩建的建筑物,有用地批复、土地使用权证、房产证、规划许可证等权属证明之一的,可认定为合法建筑;不能提供相关权属证明的,由所在街道(镇)村居提出处理意见,报区项目指挥部研究确定。

3、违法建筑报由区规划局、国土资源局认定。违法建筑的拆除按区政府对有关违法建筑处理规定执行。

七、房屋征收的程序

(一)公布房屋征收实施方案。

(二)由房屋征收人选择及委托有资质的房地产测绘机构对被征收房屋的土地及建筑面积进行测绘,并将测绘结果在征收区域内公示。如被征人对测绘结果有异议的,可申请复测。

(三)由房屋征收人提供三家(含三家)以上具有资质的评估机构,由被征收人选择其中一家评估机构并经征收人委托,对被征收房屋的装修(装璜)进行评估,并将评估结果在征收区域内公示。如被征人对评估结果有异议的,可申请复评。

(三)签订征收补偿安置协议。为维护房屋征收当事人的合法权益,房屋拆除前,征收人与被征收人应当签订“房屋征收补偿安置协议”。其中签约期限为:自公布房屋征收实施方案之日起40日;搬迁期限为:签订房屋征收补偿安置协议之日起20日。

(四)安置顺序。签订征收补偿安置协议后,按搬迁腾空完毕交付搬迁实施单位验收时间的先后顺序进行安置(同一时间的进行抽签)。同时,被征收人在选择安置地基时,必须按照连号选择及符合安置区地块规划安置要求原则进行。

(五)实施拆除。被征收房屋的拆除,由征收人按照房屋拆除得有关规定,通过市场竞争的办法由具有施工资质等级的拆除企业实施拆除,并对施工安全负责,被征收人不得自行拆除。

八、补偿款项结算方式

签订协议后,支付补偿总款50%,房屋搬迁腾空完毕交房并经搬迁实施责任单位验收合格后,余款一次付清。

九、征收的奖惩措施

(一)在签约期限内,被征收人在20日之内与征收人房屋征收补偿安置协议并主动搬迁腾空完毕的,给予被房屋征收补偿总款2%的奖励;超过20日但在40日(含40日)并与征收人房屋征收补偿安置协议并主动搬迁腾空完毕的,给予被房屋征收补偿总款1%的奖励,同时,按签订协议及搬迁腾空房屋的先后顺序挑选安置地基。超过40日的,则不给予奖励。

(二)被征收人在规定的期限内,无正当理由拒不搬迁腾空的,将依法强制搬迁。

十、其他相关问题的处理意见

(一)对被征用土地的合法证件或对被征用土地性质有异议的,以区国土资源局认定为准。

(二)乱搭乱建、擅自临时加层等违章建筑,以区清理整顿领导小组办公室认定或以区规划部门认定为准,由区规划局发出拆除通知。违章建筑、乱搭乱建的不计征收补偿面积,被征收人主动拆除的,给予每平方米10元搬迁费;不主动拆除的,不给予补助并依法依规强制拆除;违章搭建、加层的建筑(附属)物,被征收人能按征收人规定的时间内进行拆除的,可适当补偿拆除和材料搬迁费用,其补助标准为:违章加层搭建并浇筑钢筋混凝土屋(楼)面板的补30元/㎡、屋(楼)面用瓦(石棉瓦)材等材料盖装的补20元/㎡;地面空基上近期违章搭建的建筑(附属)物,若围有墙体(二面以上墙体)的,无论建筑(附属)物屋(楼)面用稻草或瓦材等基他材料盖装(以下同)均补10元/㎡、只有砖(或其他材料)柱支承屋(楼)盖的近期违章搭建的建筑(附属)物,均补5元/㎡,对于被征收人不配合丈量面积以征收单位丈量小组单方丈量的数据计算;被征收人有意阻碍丈量的,并不主动在征收人规定的时间内拆除的,将采取强制措施拆除,且不予补助材料搬运费用。

(三)房屋征收区域内的房屋拆除,原则上由征收人选择有资质的施工单位统一拆除。如被征收人要求自行拆除的,需写出书面承诺并经征收人的同意,方可自行拆除。搬迁过程中造成安全事故的,由被征收人自行负全部责任。

(四)拆除有纠纷或产权不清楚的房屋,由公证机关事先作好房屋勘察记录,并办好证据保全手续。
    (五)征收人应向被征收人支付搬迁补助费和临时安置补助费。搬迁补偿费标准:搬迁费按被征收房屋的建筑面积计算,100㎡以内的,按1000元给予补助;超出100㎡以上的部分面积,按9元/㎡的标准给予补助。过渡房由被征收人自行解决,临时安置补助费的标准为:被征收房屋建筑面积×5元/月,执行时间为被征收人搬迁腾空房屋之日起至安置地基交付后12个月止,其中签订征收补偿安置协议后先预付12个月的临时安置补助费;选择货币补偿的,征收人一次性给予12个月的临时安置补助费,并在签订征收补偿安置协议后一次性付清。

(六)本实施方案由房屋征收人负责解释,如以前文件与本方案有抵触的以本方案为准。

附件:附属物补偿标准.doc